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鑫彩彩票平台辦公室關于印發晉江市推進小學課後延時服務工作實施意見(試行)的通知

时间:2019-02-21 00:00     字體顯示:       阅读:1

晉政辦〔2019〕10號

鑫彩彩票平台辦公室關于印發晉江市推進

小學課後延時服務工作實施意見(試行)的通知

各镇人民政府、街道办事处,經濟開發區管委会,市有關單位:

《晉江市推進小學課後延時服務工作實施意見(試行)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

鑫彩彩票平台辦公室       

             2019年2月15日       

(此件主動公開)

晉江市推進小學課後延時服務工作

实施意见(試行)

爲貫徹落實全國教育大會精神,進一步提高教育服務能力,緩解學生家長的後顧之憂,增強人民群衆的教育獲得感,根據國務院辦公廳《關于規範校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔201880號)、教育部辦公廳《關于做好中小學生課後延時服務工作的指導意見》(教基一廳〔20172號)、省教育廳等五部門《關于做好中小學生課後延時服務工作的指導意見》(閩教基〔201813号)、泉州市教育局等五部门《关于印发泉州市推进小学开展课后服务工作实施意见(試行)的通知》(泉教综〔20191號)和《中共晉江市委 鑫彩彩票平台關于2019年爲民興辦實事的決定》(晉委〔2018149號)等文件精神,結合我市實際,現就推進小學課後延時服務試點工作制定如下實施意見:

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十九大精神,積極回應學生家長的現實需求和社會關切,按照政府主導、學校組織、學生自願、社會參與、試點先行的總體要求,整合資源,循序漸進,建立健全小學課後延時服務體系,進一步增強教育服務能力,促進學生健康成長,辦人民滿意的教育。

二、工作原則

(一)自願參加原則。學校的課後延時服務必須以家長自願報名、學生自主參加爲前提,嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。承擔試點工作的學校老師應以大局爲重,主動承擔課後延時服務工作,因身體、家庭等原因沒辦法承擔課後延時服務的,經個人申請,學校行政會研究同意後,可不參加。

(二)公益惠民原則。課後延時服務應堅持公益性、非盈利性原則,市政府發揮主導作用,強化對課後延時服務的組織領導,爲開展課後延時服務的學校提供經費和政策支持。

(三)循序漸進原則。要在充分调查研究的基础上,统筹社会需求,结合地方财力、学校资源配置和服务能力等因素,明确试点学校的服务范围和服务形式,确定经费、人员和安全等保障措施,保证试点工作顺利开展。在试点基础上,有条件的再逐步扩大服务范围和內容,提高服务水平。

三、實施範圍

以城區、鎮區公辦市直小學(包括分校區)、中心小學爲主先行試點,再逐步推廣。2019年,在實小、二實小、三實小、四實小、五實小、六實小、八實小(秋季)、十實小、安海中心小學、西濱鎮中心小學、華泰實小、潘徑實小,青陽街道中和中心小學,梅嶺街道希信中心小學、心養小學、平山實驗小學,新塘街道沙塘中心小學,靈源街道靈水中心小學,陳埭中心小學,池店鎮中心小學,磁竈鎮中心小學,紫帽鎮中心小學,內坑鎮中心小學,安海鎮養正中心小學、成功中心小學,東石鎮東石中心小學,龍湖鎮衙口中心小學,英林鎮英林中心小學,金井鎮毓英中心小學,深滬鎮深滬中心小學等30所城鎮區學校開展課後延時服務試點工作。

四、服務對象

試點學校下午正常放學後自願參加的學生。實小、二實小、三實小、五實小按不超過15班,其他市直小學5-6班,鎮街中心小學3-5班,全市按不超過200班規模實施課後延時服務試點,報名人數超過學校計劃服務人數的,除優先保障單親家庭子女、留守兒童、雙職工子女、來晉務工人員子女等亟需服務群體需要外,采用特定年段、派位(抽簽)辦法確定參加課後延時服務學生。

五、服務時段

課後延時服務一般從下午放學後開始,服務時間按1.5課時計算。夏令時段(每年51日至930日),課後延時服務在18:15前結束,非夏令時段,課後延時服務在17:45前結束。

六、服务內容

以學校教師爲主開展托管服務,組織學生自主閱讀、完成作業等服務;有條件的學校可結合辦學特色和實際,組織開展體育、藝術、科技、興趣小組等實踐培訓活動。課後延時服務要切實做到不上課、不集中輔導、不加重學生課業負擔。

七、工作程序

(一)服務公示。学校向家长公示提供课后延时服务时间、项目、內容、方式等情况。

(二)自願報名。有需求的學生家長依照學校或相關規定自願提出申請,並辦理報名手續。

(三)組織實施。由學校負責組織實施,並按以下辦法配備教師和管理人員。按國家班額標准,每45名學生配1名教師(余數不足45名,但超過30名也配1名教師);按5班加配1名管理或輔導人員(如班級數不足5班,但超過3班的也配備1名管理或輔導人員;以此類推,超過8班的配備2名管理或輔導人員),負責協調管理、衛生、安全等保障。

八、建立合理酬勞機制

根據省人社廳、財政廳、教育廳《關于中小學校實施績效工資有關問題的通知》(閩人發〔200969號)規定精神,在不影響本職工作的情況下,對完成規定教學和管理任務後額外承擔學生課後延時服務工作的教職工發放勞務費,勞務費按人均每課時不超過60元、每師每天不超過90元標准發放。在職教職工參與托管工作取得的勞務補助,不計入績效工資範圍。

九、建立政府爲主的財政保障機制

小學生課後延時服務爲社會服務行爲。課外托管服務由政府、學校、家庭共同承擔服務成本,在課後延時服務費納入學校收費項目之前,暫不收費,所需經費暫由財政予以保障。財政部門要將試點學校開展課後延時服務經費納入年度財政預算,統籌上級及工會支持的資金,確保課後延時服務工作長期有序開展。課後延時服務資金需專款專用,不足部分學校可在發放標准基礎上統籌其他經費予以補充。

十、工作要求

(一)加強組織領導。要在市政府的統一協調下,統籌各類資源,調動各方面積極性,形成課後延時服務工作合力,共同加強教育與安全保障。財政部門要爲開展課後延時服務學校提供財政經費支持;教育部門要發揮教育管理和人員、場地、設施設備等方面的資源優勢,調動教師的積極性和主動性,開展好學生課後延時服務;工會、婦聯要在支持、推動四點鍾課後延時服務試點的基礎上繼續推動學校開展課後延時服務。

(二)嚴格規範管理。開展課後延時服務試點的學校,要結合實際制定一校一案具體實施方案。嚴格遵守規範辦學要求,嚴禁組織或變相組織集體教學或補課。課後延時服務屬于課外公益活動,嚴禁以課後延時服務名義開展盈利性活動。

(三)加強人員配備。課後延時服務由學校組織開展,工作人員以本校在職教職工爲主,學校可以根據參加服務學生人數、管理方式等因素跨年級、跨班級、統籌師生,有序組織。鼓勵學校聘請離退休教師、社會熱心人士、志願者、家長等參與課後延時服務工作,探索建立以政府購買服務方式聘請符合條件的專業人員參與課後延時服務的工作制度,統籌解決學校人員不足問題。要加強工作人員的培訓和管理,提高其業務素質和學生安全管理能力。嚴禁有不良記錄人員參與課後延時服務。

(四)加強安全管理。要建立健全安全管理制度,明確課後延時服務人員責任,加強對師生衛生安全意識教育。強化活動場所安全檢查和門衛登記管理,制定並落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。教育、公安、衛健、市場監督等部門要協調配合,切實消除交通、場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的隱患,確保學生人身安全。各學校要對入校參與課後延時服務的志願者在教育資質和教師身體條件等方面進行審核,並將相關材料報上級教育主管部門備案。

(五)加強督導宣傳。学校开展课后延时服务,要事先充分征求家长意见,在每学期开学初,通过发放告知书、信息公示、召开家长会、签订服务协议和责任书等形式,明确学校、家长、服务人员和学生权利、义务,厘清责任,保障各方知情权。各学校要结合实际,制定详细的实施方案,完善相关制度,加强督导检查,切实落实责任。市政府教育督导部门要将课后延时服务纳入教育督导內容,各级教育行政部门要把课后延时服务工作纳入中小学校考评体系,加强课后延时服务过程性监管和指导,对在检查和督导中发现的违规行为要及时纠正,严肃处理。要做好课后延时服务宣传工作,努力营造良好的舆论环境,引导社会和家长积极配合,确保此项工作有序顺利推进。

試點工作自2019年春季第二周開始實施。

市有關單位:編辦、發展和改革局、教育局、公安局、民政局、財政

局、人力资源和社会保障局、自然資源局、住房和城乡

建設局、衛生健康局、審計局、市場監督管理局、信訪

局、總工會、婦聯、殘聯、教師進修學校

抄送:泉州市教育局、總工會、財政局、人社局、民政局,晉江市委

辦、人大辦、政協辦、市人大教科文衛委,教育系統各單位,市有關領導

鑫彩彩票平台辦公室                     2019年2月15日印发

(10)关于印发晉江市推進小學課後延時服務工作实施意见的通知.doc

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